广州力争水磨构建服务友好关系当好“首席服务官”会所打造一流的服务配套 ...

要加速构建以数字经济为引擎的现代产业体系，构建友好水磨关系服务当好“首席服务官”，强化服务引领，强化企业创新主体地位，强化关键核心技术攻关，强化队伍建设，充分发挥需求和实现主体作用。全力打响品牌水磨，注重会所发挥好服务作用，加快形成“头部企业+上下游配套项目+研发+应用+金融”的产业生态体系，会所打造一流的服务配套进行完善。

而且为稳广州服务便捷水磨做出贡献，其交通基础设施建设项目规模大，今年以来，各铁路建设项目纷纷加大招工规模，大大增加了就业人数，为稳居民就业做出了贡献。同时，随着铁路科技装备水平的不断提升，交通基础设施建设除了继续吸纳农民工等就业人口，对于工程、建筑、材料等方面人才的需求也日益增长，为人民铺就幸福路水磨城。不断刷新的数字背后是满满民生情。征途漫漫，期待铁路部门在续写高质量发展篇章的同时，为民众带来更多获得感、幸福感、安全感。

“创新”的核心地位和重要性凸显

一、坚持高质量发展的动力源。习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会讲话中提出，要坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，率先推动质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

二、迈向现代化新征程的需要。总书记反复强调，加快科技创新是推动高质量发展的需要，是实现人民高品质生活的需要，是构建新发展格局的需要，是顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程的需要。现在，我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。

三、民族进步国家昌盛的灵魂。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”这是总书记洞察 “百年未有之大变局”的战略思考，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

广州落实新发展理念的着力点

一、要提升基础研究和原始创新能力。广州是粤港澳大湾区知识、技术和智力最密集的城市之一，高校与科研院所众多，科技创新要素高度集聚，具良好的创新要素禀赋条件，有“挑战最前沿科学问题，提出更多原创理论，做出更多原创发现”的基础和能力。在新发展理念下，广州以及大湾区创新发展迫切需要解决诸多经济社会发展的重大科学理论以及源头创新问题，这就要求不断提升广州地区高端研究平台及一流研究团队研究探索和科学发现的重大理论和科学应用问题的能力和水平。

二、举体制优势突破核心关键技术。新发展理念引领构建的新发展格局，是我们面临着与发达国家在5G、数字技术、机器人、人工智能、生物医药、先进制造业、量子信息科学等前沿高技术领域的激烈竞争环境下，抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇的战略选择，是举体制优势摆脱西方一些国家“卡脖子”环节的技术封锁，打通全流程技术创新链，特别是补核心关键技术“短板”的需要。

三、“数字经济”构造的新增长引擎。数字经济是基于数字技术创新应用的全部经济活动。它一方面能在供给端培育新经济增长点，通过需求引致供给、供给创造需求；另一方面可以创新产品、服务和商业模式，带动新的消费，拓展新的市场。从数字经济发展及其所表现出的能效来看，数字经济将成为未来经济增长的重要抓手。中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书（2020年）》显示，2019年，我国数字经济增加值规模为35.8万亿元，占GDP比重达36.2%，对GDP增长的贡献率为67.7%。

四、产业数字化激发的传统行业活力。研究表明，数字化程度每提高10%，人均GDP增长0.5%至0.62%。广州工业规模体量大，在可预见的未来仍是经济增长的主导力量。作为华南地区工业门类最齐全的城市，广州拥有汽车、石油化工、电子产品、电气机械及器材、电力和热力生产及供应等产业集群。先进制造业中就有4个产值超千亿的集群和100多个百亿级骨干企业。在新发展理念引领迈入高质量发展阶段，广州工业本身所蕴含的生产能力和技术积累将成为经济长期发展绩效的关键。

落实新发展理念的建议

一、重视创新研发的政策协调机制。鉴于广州市科技资源要素高度集聚、科研机构隶属关系复杂的客观条件，建议成立一个高规格的广州市“创新发展战略领导规划协调落实”机构，由市政府主管部门牵头，有广州地区驻在地的国家、省市科研院所和高校组成，专门开展广州市科技创新长远规划、重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施建设等方面的顶层设计、政策研究和协调落实，发挥广州科技创新资源高端集聚效应，打通从实验室研发到产业链技术攻关再到商业化应用，不断延伸创新链，提升产业链。

二、继续深入推进广深“双核”联动。加快在科技创新领域的广深“双城联动”，发挥各自优势，共建大湾区综合性国家科学中心。重点是发挥广州高校和科研机构科研资源高度集聚，深圳产业创新、成果转化和市场化运作优势，两个“核心引擎”城市强强联手、深度融合、协同创新。一方面是参照国际化模式，推动大科学装置和科研仪器设备开放共享，在新型研发机构与创业孵化平台培育、重大科技成果转化应用等方面互联互通，以及各类重大创新平台深入合作；另一方面是强化从基础前沿、重大关键共性技术到应用示范全链条创新合作，加强创新链合作，优化产业链分工，构建新发展理念引领的高质量发展阶段区域协同创新共同体。

三、基础研究要瞄准重大战略需求。广州要面向新一轮科技革命和产业变革的前沿，瞄准国家和广州地区重大战略需求，做好前瞻布局。重点支持包括广州驻在地的科研机构和大学实验室，从基础研究领域入手，重点是应用基础科学研究，集中不同领域科学家和技术专家，设立明确的路线图和时间表，久久为功，着力源头创新和原始创新。但需注意原创性研究和基础研究的领域布局和主攻方向，可尽快筛选布局深海探测、新能源、新材料、生命科学等基础研究具有领先优势的研究领域，同时还要争取国家实验室和大科学装置等基础设施配套落实。

四、集中力量突破关键核心技术。积极对接国家重大科技专项，重点参与和承接“关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新”重大技术研发项目。更具体的可以锚定新一代信息与通信技术，如人工智能、物联网、区块链、云计算和5G等数字经济时代的基础性创新技术，集中力量打“歼灭战”，尽快形成产业核心竞争力。另外，广州急需在集成电路、基础软件、中高端芯片、汽车发动机及整车集成、液晶材料、生物医药等产业急需的核心关键技术创新突破弥补短板。

五、实施产业全流程创新链计划。数字经济提供了在云计算、人工算法、芯片、操作系统、数据库等领域的“底座”技术创新和各种场景应用方面众多新机会。广州需要打造多条“产业全流程创新链”，即类似于一条“从人工智能与数字经济广东省实验室，到南沙国际人工智能研究院、AI产业高级研究院、AI视觉图像创新研发中心、小马智行自动驾驶研究中心及自动驾驶体验中心等一批技术研发创新载体，再到拥有科大讯飞、云从科技、佳都科技等一批细分行业龙头企业，初步形成了拥有产业核心竞争力的技术优势”人工智能产业流程创新链。

六、加大R&D经费和资金投入。以新发展理念引领的高质量发展阶段，要牢牢抓住创新这个驱动发展的第一动力，要按照创新的市场水磨规律服务，明确创新活动是个“烧脑”又“烧钱”的领域，也就是要有高额的R&D经费投入。虽然广州对创新高度重视，也投入大量要素资源，取得显著成效，但从产业技术进步和高质量发展考虑，唯有加大R&D经费的持续投入，且重点不断提高基础研究投入占比（这方面，广州可圈可点。计划到2021年，广州基础研究经费支出占全社会研发支出比重计划达14%，远超国内5.5%左右的平均水平，基本达到发达国家水平），保证在贯彻落实新发展理念，形成新发展路径，提升城市核心竞争力，让广场成为经济的不夜活力城。

总之广州为经济发展提供助力，有力带动沿线水磨实现服务让人民增加幸福感，加速了人流、物流、资金流、信息流流动，为受服务要求影响的经济增添了新动水磨能、注入活力，为落实中央“六稳”“六保”要求、全面建成广州小康社会服务提供助力水磨城。